前11月全國累計新增減稅降費23673億元——

　　2.5萬億元減負目標預計如期完成

　　2020年，在嚴峻復雜的國際形勢及新冠肺炎疫情的沖擊下，為維護民生和社會穩(wěn)定、保住經濟基本盤并實現(xiàn)經濟正增長，我國出臺了一系列減稅降費政策。目前，各項政策不斷落地顯效，各類市場主體資金壓力得到有效緩解，企業(yè)贏得了可持續(xù)發(fā)展的機會和空間。專家預計，全年減負2.5萬億元的任務目標將如期完成。

　　2020年即將結束，《政府工作報告》提出的“預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元”的任務目標能完成嗎？國家稅務總局發(fā)布的最新數(shù)據顯示，今年1月份至11月份，全國累計新增減稅降費23673億元。專家認為，從最新數(shù)據看，全年減負2.5萬億元的任務目標預期可完成。

　　一攬子政策精準發(fā)力

　　“2020年，在嚴峻復雜的國際形勢及新冠肺炎疫情的沖擊下，我國出臺的減稅降費政策力度之大前所未有。”中央財經大學財政稅務學院院長白彥鋒說。

　　讓浙江東陽冀發(fā)集團有限公司財務負責人鄒志成感觸最深的是社保費減免。他告訴記者，今年僅社保費減免政策，就為企業(yè)減少了90萬元成本，穩(wěn)定了企業(yè)現(xiàn)金流。

　　社保費減免只是今年出臺的7批28項減稅降費措施之一。“全面、有力是今年減稅降費的突出特點。”西南財經大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強表示，減稅降費政策既有支持疫情防控工作的，如對納稅人提供疫情防控重點保障物資運輸收入免征增值稅；也有聚焦小微企業(yè)和個體工商戶的，如對小型微利企業(yè)和個體工商戶延緩繳納2020年所得稅；還有通過提高部分產品出口退稅率、延續(xù)實施新能源汽車免征車輛購置稅政策等助力穩(wěn)外貿擴內需的。

　　“預計今年我們可以享受高新技術企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除、社保費階段性減免等稅費優(yōu)惠政策，合計有1200多萬元。”廣州勵豐文化科技股份有限公司有關負責人告訴記者，得益于一系列減稅降費政策，企業(yè)更有信心開拓市場。

　　“一系列減稅降費政策，有力支持了國家疫情防控和經濟社會發(fā)展大局，對維護民生和社會穩(wěn)定、保住經濟基本盤并實現(xiàn)經濟正增長發(fā)揮了重要作用。”湯繼強說。

　　“疫情讓不少企業(yè)都受到了一定影響，減稅降費政策的出臺正當其時。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示，一系列減稅降費政策對緩解市場主體資金壓力發(fā)揮了重要作用，為企業(yè)贏得了可持續(xù)發(fā)展的機會和空間。

　　優(yōu)化服務增強獲得感

　　在落實減稅降費政策的同時，稅費服務也全面升級。“我們電線電纜行業(yè)是典型的資金密集型行業(yè)，資金就是企業(yè)的‘血液’。”桂林國際電線電纜集團有限責任公司財務總監(jiān)譚忠告訴記者，前段時間企業(yè)既要還貸款，還要投入大量資金購進原材料，資金出現(xiàn)臨時性缺口，幸好一筆近千萬元的出口退稅及時到賬，幫助企業(yè)順利渡過了關口。

　　今年以來，我國持續(xù)加快出口退稅辦理速度，出口退稅業(yè)務平均辦理時間壓縮至8個工作日以內，有力幫助企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)金流。“今年以來，公司已累計享受出口退稅超1億元。我們還申請辦理了社保費緩繳累計1000多萬元，進一步補充了企業(yè)現(xiàn)金流。”譚忠表示，作為最早復工復產的企業(yè)之一，他們借力稅費優(yōu)惠等惠企政策，積極開拓國內外市場，今年9月份至11月份累計銷售收入同比增長40%。

　　同時，讓納稅人繳費人少跑腿多辦事的“非接觸式”服務也發(fā)揮了重要作用。國家稅務總局數(shù)據顯示，截至今年11月份，“非接觸式”辦稅繳費服務事項已達211項，90%以上的主要辦稅繳費服務事項實現(xiàn)了網上辦理，全國累計辦理主要涉稅業(yè)務中“非接觸式”辦理的占比已近九成。

　　各地積極創(chuàng)新，不斷將“非接觸式”服務做實做精。例如，北京市稅務局實施出口退稅“全程網上辦”。通過北京市電子稅務局出口退稅管理平臺，出口企業(yè)不僅可以在線辦理退(免)稅申報類業(yè)務，還可以在線辦理備案類、證明類出口退稅事項。

　　四川稅務部門推行“增值稅小規(guī)模納稅人智能輔助申報服務”，讓全省近百萬戶小規(guī)模企業(yè)直接受益，每戶納稅人需填寫的納稅申報表大為減少。“以前辦理小規(guī)模納稅人申報，要一張一張?zhí)顚懮陥蟊怼，F(xiàn)在登錄電子稅務局直接申報就可以了。”四川美高生物科技有限公司財務負責人說。

　　不折不扣抓好政策落地

　　“十三五”以來，國家實施減稅降費力度不斷加大，預計5年累計減稅降費約7.6萬億元。我國企業(yè)稅費負擔逐年減輕，重點稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負擔從2016年到2019年每年分別下降了1.6%、1.2%、1.9%和6.9%，今年前三季度又下降了9.4%。

　　今年以來，為支持減稅降費政策落地，各級政府加快落實過“緊日子”的要求，大力優(yōu)化財政支出結構。同時，中央財政加大對地方轉移支付力度，建立新增財政資金直達市縣基層機制，把減稅降費帶來的基層財力缺口及時補上，使惠企利民政策真正落地。國家稅務總局還組織開展了“政策落實改進月”活動，對發(fā)現(xiàn)的問題不僅立行立改，逐一抓好整改，而且要求各地稅務部門舉一反三，抓好改進，確保優(yōu)惠政策落實落細。

　　國家稅務總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力表示，下一步，稅務部門將進一步抓好各項稅費優(yōu)惠政策的落實，切實提高政策落實的針對性、實效性，以更扎實舉措落實好紓困惠企各項減稅降費政策，更好地服務“六穩(wěn)”“六保”大局。

　　(文章來源：經濟日報，作者：董碧娟)