生意社03月17日訊

　　中國人民銀行副行長陳雨露近日在《中國金融》撰文稱，擴大金融業(yè)對外開放是我國長期堅持的政策導向，開放的大門只會越開越大，不會受到疫情影響。疫情并未影響既定的金融開放措施落地節(jié)奏，相關外資機構準入及法律修訂工作依然在有序進行。

　　近日發(fā)布的《關于進一步加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》中有11條涉及對外開放的措施，就是一次對接國際高標準規(guī)則，在更高水平上推進金融開放的充分體現。

　　文章介紹，近兩年來，金融部門按照擴大對外開放“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的要求，有序擴大金融業(yè)開放，在銀行、證券、保險及征信、評級、支付等領域推出了一系列開放措施。目前，絕大多數開放措施已經落地，少數幾條措施正在修改對應的法律法規(guī)，不少外資機構已經獲準實現對相關金融機構的控股，或進入中國市場實際開展業(yè)務。

　　文章稱，金融業(yè)開放不必然意味著增加風險。能否有效防范金融風險主要取決于金融監(jiān)管制度是否完善、金融市場是否有效、市場約束是否剛性、金融機構是否有良好的風險控制水平。近年來，我國系統(tǒng)性風險的評估、防范、預警和金融風險處置機制以及金融監(jiān)管體系不斷完善，金融監(jiān)管制度逐步建立，宏觀審慎管理框架日益完備，抵御金融風險的能力大幅增強，更重要的是，我國經濟長期向好，國家治理體系和治理能力不斷增強，這些都是有效維護金融安全的重要保障。

　　當然，擴大金融業(yè)開放確實可能對監(jiān)管提出新的挑戰(zhàn)。陳雨露指出，這就需要更加注重加強宏觀審慎管理，盡快補齊監(jiān)管制度短板，提高金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性，建好各類“防火墻”，提高防范和化解重大風險的能力，使監(jiān)管能力與開放水平相適應。在跨境資本流動方面，要繼續(xù)建立健全“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，堅持服務實體經濟與防范跨境資本流動風險并重，防范短期投機性資本大進大出。同時，還要加強跨境監(jiān)管和處置合作，全面落實金融領域的關鍵國際標準和準則，降低跨境監(jiān)管套利和風險跨境傳染，堅決維護好金融穩(wěn)定和金融安全。

　　陳雨露表示，下一步，人民銀行將以增強金融服務實體經濟能力為出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)堅持市場化、法治化、國際化的原則，協(xié)同推進金融業(yè)對外開放、匯率形成機制改革和資本項目可兌換“三駕馬車”，進一步推動形成金融領域制度性、系統(tǒng)性高水平開放新格局。

　　(文章來源：生意社)